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lL fotovoltaico è «agricoltura»
di Gian Paolo Tosoni (sito ilsole24ore)

La produzione di energia elettrica da parte delle imprese agricole è attività connessa ai sensi dell'articolo 2135 del Codice civile. E come tale richiede il rispetto del cosiddetto "principio della prevalenza".
In sostanza l'attività fotovoltaica per il legislatore e l'amministrazione finanziaria è sostanzialmente analoga, ad esempio, alla produzione del vino con uve che devono essere ottenute prevalentemente dal proprio vigneto.
L'agenzia delle Entrate è così intervenuta con la circolare n. 32/E del 6 luglio 2009 per indicare quali siano i criteri da seguire per determinare la prevalenza dei prodotti propri ottenuti dall'azienda agricola in confronto a quelli acquistati presso terzi e utilizzati per la produzione di energia.
Come è noto l'articolo 1, comma 423, della legge n. 266/05 e successive modifiche, dispone fra l'altro che la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili agroforestali e fotovoltaiche, effettuate dagli imprenditori agricoli, costituisce attività connessa ai sensi dell'articolo 2135 del Codice civile e rientra nel reddito agrario.
La norma prevede quattro tipologie di energia da fonti rinnovabili che si possono ottenere in agricoltura e più precisamente: energia elettrica, calorica, carburanti e prodotti chimici.
L'energia elettrica e calorica possono essere ottenute da risorse agroforestali oppure fotovoltaiche; le produzioni agricola e zootecnica necessarie sia per la fabbricazione di energia elettrica e calorica, ma anche per il biodiesel e per i prodotti chimici devono essere ottenute prevalentemente dall'azienda agricola.
Non rientra nel settore agricolo la produzione di energia da fonti eoliche e nemmeno da risorse idriche e cioè mediante lo sfruttamento di salti d'acqua.
La citata circolare n. 32/E delle Entrate ricorda che la produzione di energia rientra in agricoltura a condizione che l'impresa agricola produca direttamente più del 50% delle risorse agroforestali necessarie per la produzione del biogas il quale a sua volta alimenta l'impianto di produzione di energia elettrica. Relativamente agli impianti fotovoltaici fissa una superficie minima di terreno coltivato pari ad un ettaro per ogni 10 kW di energia prodotta, fatta salva la franchigia di 200 kW la cui produzione è agricola in ogni caso (si veda l'apposito articolo in questa pagina).
L'inquadramento della attività di produzione di energia nell'ambito dell'agricoltura ha ovviamente riflessi importanti per effetto delle particolari agevolazioni ivi previste.
In primo luogo la classificazione agricola dell'attività comporta la tassazione ai fini delle imposte dirette sulla base del reddito agrario che si traduce in nessuna tassazione aggiuntiva tenuto conto che il soggetto che coltiva il terreno comunque dichiara la rendita catastale. A questo riguardo ha rilevanza la natura giuridica del soggetto che svolge la produzione di energia.
Ai fini previdenziali il titolare dell' attività mantiene la qualifica di coltivatore diretto o imprenditore agricolo professionale e i lavoratori dipendenti vengono inquadrati nel l'ambito dei contributi agricoli unificati. Per tutte le altre normative fiscali e contributive il soggetto rimane inquadrato nell'agricoltura e così ad esempio può accedere alle sovvenzioni nell'ambito dei piani di sviluppo rurale, può costruire fabbricati strumentali senza il pagamento del contributo di costruzione eccetera.

Ovunque in Italia si stanno moltiplicando le richieste di poter disporre di terreni agricoli per realizzare impianti fotovoltaici. E il Comitato per Campiglia propone al sindaco una delibera di regolamentazione, per mettere al riparo il Comune da possibili "invasioni".
"A nome del comitato locale del Movimento nazionale per lo "Stop al consumo di territorio"-spiega Alberto Primi, presidente del Comitato per Campiglia_ una specifica richiesta che l' organizzazione sta formulando in tutti i Comuni. L' invito a discutere e deliberare con urgenza una regolamentazione per la realizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonte solare."
L' obiettivo "e' escludere- specifica- tutti i progetti ipotizzati su suolo agricolo-libero, allo scopo di indirizzare correttamente le scelte progettuali verso una vera sostenibilita', ovvero utilizzando superfici gia' edificate: ad esempio tetti di abitazioni e capannoni agricoli industriali". La richiesta, sottolinea Primi "e' frutto dell' esponenziale ampliarsi di un fenomeno che deve allarmarci. Si stanno moltiplicando le richieste di poter disporre di terreni agricoli per realizzare impianti fotovoltaici, anche di grandi dimensioni.Nell' ambito delle energie rinnovabili, la produzione di energia di provenienza solare deve essere considerata meritevole, ma non condivisibile quando realizzata mediante impianti a terra di pannelli fotovoltaici, attivita' che non rientra tra le specificita' contemplate nell' ambito agricolo e che risulta da subordinare ad una eventuale variante urbanistica".
Da promomuovere, secondo la propoposta di delibera del Comitato "l' installazione di piccoli impianti familiari."

[COLOR=darkblue]DI PINO LUCCHESI [/COLOR]
Inquietante. Non trovo altra parola per descrivere la situazione. Inquietante questa ed inquietante la acquiescenza di amministratori e responsabili verso una discesa all’inferno che sembra non aver fine.
Diranno che sono parole di un anziano un po’ andato di cervello, un “laudador temporis acti” fuori del tempo e delle dinamiche moderne, ma le accorate proteste che si susseguono a ritmi sempre più serrati da parte di semplici cittadini preoccupati od impauriti sembrano confermare l’idea di una inquietudine diffusa. Quindi non solo io ma anche altri vedono quello che è sotto gli occhi di tutti: un avvitamento progressivo, potente ed inarrestabile. Così all’inquietudine si affianca un sentimento di rabbia, e di impotenza.
Scorriamo – per carità di patria – solo gli ultimi due passaggi:
1- L’Elba accetta supina – come sempre – una linea idiota come quella della Regione Toscana sulla Toremar. Nessuna Società mista, nessuna partecipazione degli enti locali. Ci accorgeremo presto cosa significa: nessun controllo, al massimo – se va bene – un duopolio che porterà inevitabilmente a patti leonini tra i cosiddetti concorrenti, sulle spalle dell’Elba e degli elbani. Solo uno della vecchia scuola democristiana come Giovanni Fratini sembra esserne consapevole.
2- Parte il nuovo gasdotto tra l’Algeria e l’Italia. Rifornirà la Sardegna, passerà a due passi dall’Elba ma l’Isola … continuerà con le costose bombole fino all’anno 3000. Di nuovo ma dove sono i parlamentari? Lo sanno che lo Stato nel dare la concessione può ovviamente mettere condizioni? Si limiteranno a qualche inutile interrogazione?
Parliamo poi di Portoferraio, anche raccogliendo le grida di dolore che si levano da molte parti e che certo non cesseranno per la comunque tardiva decisione di riportare il “mercatino” del venerdì nel centro storico.
Premesso che un ”bene” di così alto valore di altro avrebbe bisogno che dei pannicelli caldi di cui sento parlare, ecco il decalogo di una persona libera da condizionamenti e convinta che si possano positivamente coniugare esigenze di sviluppo e salvaguardia ambientale:
1- Ripensare in termini ambientalmente compatibili il cosiddetto waterfront, evitando ulteriori cementificazioni di una zona disordinata e cresciuta in maniera caotica;
2- Abbattere, ripeto, abbattere la superfetazione militare denominata Gattaia restituendo alle mura medicee la armonia originale;
3- Realizzare, con il sistema del project financing (si troveranno molti disponibili a condizione di concessioni adeguate nel tempo) parcheggi sotterranei nella predetta zona della Gattaia, nella prosecuzione della via Garibaldi e sotto la richiamata Piazza d’Armi; trasformare il centro storico in Centro commerciale naturale;
4- Ripristinare la Piazza d’Armi nella sua dimensione originaria e trasformarla nel “salotto buono” di Cosmopoli, come si è fatto dovunque e come logica richiede, anche tenendo conto che dei cosiddetti “giardinetti” rimangono pochi platani rachitici, oltre che vari strati di asfalto, una bruttura a dir poco;
5- Chiedere un intervento risolutivo dello Stato (ne abbiamo tutto il diritto) per cancellare, soprattutto nella zona della Linguella, gli ultimi segni dei bombardamenti e trasformare la richiamata zona in serio centro culturale-museale-convegnistico;
6- Ripristinare –laddove possibile- il “Cammin di ronda” e renderlo fruibile come percorso guidato;
7- Proporre Portoferraio come capofila e centro della Associazione mondiale delle città murate;
8- Proporre all’Unesco Portoferraio- Cosmopoli, per la sua unicità, come bene dell’umanità degno di tutela;
9- Valutare se non siano maturate le condizioni per restituire alla Città il suo nome originale: Cosmopoli;
10- Impedire –infine- operazioni di manomissione ambientale come quella che si preannuncia nella zona Le Grotte- Schiopparello e favorire la creazione di aree marine protette nelle zone di maggior pregio ambientale, anche al fine di salvaguardare la biodiversità.
Tutte cose concrete, come si può vedere, non un libro dei sogni.

Ciao Raffaele,
grazie per le tue parole…il libro non lo ho letto, lo ho divorato… interessantissimo ed illuminante… Mi sono accorto di quanto poco sapevo della mia amata Montecristo… Lo consiglio caldamente a tutti.
Ciao from Down Under
Chico

1. TANTI SQUILLI DI TROMBA, ….TRAGHETTI SPAZIALI, SUPERATTREZZATI, SUPERVELOCI…… MA POI IN SOSTANZA IL PREZZO DEL BIGLIETTO QUANTO E'??????
(IO CREDO IL DOPPIO DI QUELLO DI ADESSO, ANCHE SE COL GIOCHINO DELLE TARIFFE DIVERSE PER GIORNATA E CAVOLATE VARIE, NON NE VERREMO A CAPO.)
2. TUTTI BRAVI A VENIR D'ESTATE A RACCATTA' SOLDI, PER POI LASCIARCI A PIEDI…. OPS …A NUOTO…. D'INVERNO.

E NOI, GLI VOGLIAMO ANCHE STENDERE IL TAPPETO ROSSO?

No Click, diciamola meglio, e non regaliamo alibi agli incivili di cui giustamente tu parli: gli operatori ecologici (gli spazzini) lo sanno tutti che lavorano solo nei centri abitati e LUNGO LE STRADE PROVINCIALI NON ESISTONO PROPRIO.
Se va bene, una volta all'anno passa la squadra dei trinciatori di bottiglie. Questa è la verità vera.