Un nuovo ente che amministra un territorio ad elevata presenza antropica in virtù di una legge dello stato.
Di quello stesso stato che quando c'è da introdurre un nuovo ente che deve amministrare,vedi ad esempio unione dei comuni o la loro fusione, chiede che sia sentito con referendum il parere degli amministrati,i cittadini, quando invece c'è da introdurre un nuovo ente che deve amministrare il medesimo territorio, vedi ad esempio il parco nazionale, non sente il parere degli amministrati, i cittadini: la legge non lo prevede
Due pesi e due misure.
Non ti meravigliare perciò se due pesi e due misure,cioè assenza di imparzialità, sono presenti nel parco.