Per amor di verità posso sicuramente attestare, visto che abito lì vicino, che i posteggi blu a pagamento sono PRECEDENTI rispetto alla realizzazione di quelli liberi, sono stati fatti quando ancora i palazzi nuovi erano un vago progetto e l'area tutta recintata.
Anzi, per come la vedo io, il Comune ha richiesto come onere di urbanizzazione a beneficio di tutti la realizzazione di posti liberi al posto di quelli a pagamento. Insomma l'esatto opposto di quanto tu affermi.
Il motivo per cui esistono ancora i posti a pagamento penso tu lo possa facilmente intuire dalle tue foto: i posteggi liberi non sono ancora fruibili in quanto l'impresa probabilmente non ha ancora consegnato l'opera. Desumo che quando verranno resi disponibili i posteggi gratuiti il Comune provvederà alla cancellazione delle righe blu.
Secondo me prima di emettere sentenze bisognerebbe informarsi.