Ma quando si parla di Comune Unico, si intende tutti gli uffici comunali a Portoferraio, oppure si intende un territorio unico, per cui per esempio le scuole superiori a Rio Marina, gli uffici finanziari a Procchio, le sedi dei patronati a Capoliveri, l'agenzia delle entrate a Porto Azzurro, Equitalia a Portoferraio, il potenziamento dei porti di Rio Marina-Cavo, alcuni discount nel piano di mola o a Marina di Campo, e la sede dell'eventuale Comune dell'elba al centro dell'Isola per esempio a Lacona?