L’attuale servizio
L’attuale servizio ha un costo di circa 15.000.000 euro annui. Il relativo contratto prevede la possibilità di apertura di una 4° base con offerta ed operatore già individuati dal contratto stesso senza necessità di ulteriori gare (165.000€ e 1400€/ora volo). Il contratto scadrà alla fine del 2018 e può essere rimodulato ai fini di migliorare il servizio a iso-risorse. La rimodulazione costituirebbe una ottima base statistica per la revisione del nuovo contratto che si andrà a stipulare tra il 2018 ed il 2019.
Confronto con altre Regioni
Regione N° Elicotteri Abitanti Elicotteri per milione di Abitante Superficie Km2 N° Elicotteri ogni 1000 km2 di superficie
Toscana 3 3572414 0,84 22987 0,13
Emilia Romagna 4 4450541 0,90 22452 0,18
Veneto 4 4928503 0,81 18407 0,22
Lombardia 5 10001496 0,50 23863 0,21
Piemonte 4 4425194 0,90 25387 0,16
La Regione Toscana è, tra le principali Regioni Italiane, la Regione con il minor numero di elicotteri per Km2 di superficie da coprire mentre è paragonabile a tutte le altre Regioni, esclusa la Lombardia, per numero di elicotteri per abitante.
Le grandi distanze e la peculiarità del territorio ricco di isole comportano, in genere, tempi di missione molto lunghi e la possibile indisponibilità del mezzo a copertura del territorio delle basi di partenza. Esempio lampante ne è l’arcipelago toscano con oltre 350 interventi l’anno. Tali numeri sono sufficienti a giustificare nell’arcipelago la presenza di un ulteriore elicottero sul territorio.
Si propone di incrementare dei mezzi disponibili a copertura del territorio a parità di costo. Rispetto a qualche anno fa il mercato degli elicotteri dispone attualmente di mezzi altamente prestanti a costi decisamente più contenuti rispetto ai mezzi presenti oggi sulle basi di Grosseto e Massa Carrara. Quest’ultima, tra l’altro, è una base sovradimensionata, in termini di mezzi (AW139), rispetto al territorio assegnato. Per circa il 50% copre mare aperto mentre per circa un 30% copre Regioni adiacenti quali Liguria ed Emilia Romagna. I suoi tempi di percorrenza verso le isole (es. Elba) supera i 30 minuti di volo vanificando l’efficacia di interventi primari e lasciando scoperto il proprio territorio per lunghi periodi.
Costi attuali
Delibera di Giunta Regione Toscana Agosto 2014: 16.400.000 euro per lo svolgimento del servizio di elisoccorso:
Costi servizio HEMS Toscana come da delibera – suddivisione per base
Firenze (diurno con EC145) 3.800.000€
Massa (notturno con AW139) 6.300.000 €
Grosseto (notturno con AW139) 6.300.000 €
In questi costi deliberati è incluso il servizio antincendio.
Costi con rimodulazione
Si considera di sostituire l’elicottero di Massa Carrara con un elicottero di pari potenza, ma dai costi più contenuti.
La presenza di una quarta base consentirà di ridurre il numero di ore di volo da parte delle singole basi grazie ai minori tempi di trasferimento a vantaggio, non solo dei costi, ma anche dell’efficacia dell’intervento.
Costi servizio HEMS Toscana rimodulati (annuali)
Costi fissi Ore di volo Personale sanitario Totale
Firenze (diurno con EC145) 1.535.940 € 442.320 € 700.000 € 2.678.260 €
Massa (notturno con H145) 2.640.000 € 560.000 € 1.400.000 € 4.600.000 €
Grosseto (notturno con AW139) 2.849.964 € 687.500 € 1.400.000 € 4.937.464 €
Isola d’Elba c/o aeroporto Marina di Campo (diurno con H145) 1.980.000 € 532.000 € 700.000 € 3.212.000 €
Totale 9.005.904 € 2.221.820 € 4.200.000 € 15.427.724 €
Tabella 2 Firenze 380 ore/anno, Massa 400 ore/anno, Grosseto 500 ore anno, Arcipelago toscano 380 ore/anno
Il bilancio generale è ancora garantito (il milione di euro rimanente risulta necessario per coprire i costi relativi l’antincendio delle basi attualmente in essere. L’Elba non ne avrebbe bisogno qualora posizionato in aeroporto come proposto).